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Distribuzione su scala territoriale delle ricadute socio economiche derivanti dalla costruzione del Megalotto 1 della S.S. 106 Jonica

Isola Pietroantonio
Articolo Immagine
ISSN:
0393-1641
Rivista:
Gallerie e grandi opere sotterranee
Anno:
2016
Numero:
118
Fascicolo:
Gallerie e grandi opere sotterranee N.118/2016

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La costruzione del Megalotto 1 della S.S.106 Jonica in Calabria ha avuto importanti ricadute socio economiche che è interessante analizzare e discutere anche in termini di distribuzione territoriale. L’Ing. Pietroantonio Isola affronta questo delicato lavoro a partire dai dati di contabilità industriale cortesemente resi disponibili allo scopo dall’impresa Astaldi S.p.A., esecutrice dei lavori tramite il Contraente Generale Ar.Gi. S.c.p.A. I risultati esposti dimostrano il ruolo di primo piano svolto dal Sud in termini di risorse umane ed imprenditoriali. Del volume occupazionale della manodopera diretta ed indiretta impiegata sul cantiere, pari a 432.210 gg/uomo, la percentuale del 85,4% è risultata provenire dalle Regioni del Sud, di cui il 58,6% dalla Calabria. Nel totale la costruzione dell’infrastruttura, includendo anche gli effetti occupazionali derivanti dalla fornitura dei materiali per il cantiere e dalle spese indirette indotte sul territorio, ha comportato la ricaduta occupazionale complessiva nel Sud di quasi 2.500 anni uomo. Anche sul fronte delle spese per la realizzazione dell’opera il Sud ha avuto un ruolo fondamentale, risultando il volume delle stesse a beneficio di soggetti meridionali pari al 79% dell’importo dei lavori fatturati. In tale àmbito, un ruolo essenziale è stato svolto dalla fornitura di gran parte dei materiali di cantiere, tra cui i prefabbricati in acciaio e c.a. Positivi anche i risultati sugli aspetti sociali e civili, quali la sicurezza dei lavoratori (l’Indice di gravità è risultato pari a circa l’11% della media nazionale) e il rispetto della legalità, monitorato con procedure di controllo applicate a tappeto. I dati esposti stanno a dimostrare che il Sud ha tutte le capacità, in termini di risorse umane, imprenditoriali e produttive, per partecipare da protagonista a un auspicabile programma di infrastrutturazione del proprio territorio e che le modalità di organizzazione e di gestione dei lavori del Megalotto 1, dimostratesi capaci di valorizzare le suddette capacità, dovrebbero essere considerate come best practices per il futuro.

Study on regional distribution of socio-economic impacts due to S.S.106 Jonica Megalotto 1 construction 

This article covers the detailed description and analysis of socio-economic impacts originated from the construction of the S.S.106 Jonica Megalotto1, a main road infrastructure in Calabria, South of Italy, and their regional distribution, based on the project industrial accounting data provided by Astaldi S.p.A., company who executed the works by means of the fully controlled General Contractor Ar.Gi. S.c.p.A. The Megalotto1 has a 11,277 m long highway design route, with many main works (no. 5 natural tunnels, no. 7 above ground constructed tunnels, no. 8 viaducts, no. 3 main motorway intersections), whose construction was completed in 2014. The data on the construction subcontracts and their regional distribution are summarized in TAB A. Regional distribution of civil works subcontracts, and TAB B. Regional distribution of other subcontracts. The results in terms of on project employed personnel are shown in TAB C. Annual per sonnel attendance, while those on their regional origin are reported in TAB D. Breakdown on regional basis of the origin of the personnel employed in the contract. The amount of industrial costs spent in the Southern Regions is shown in TAB E. Summary of expenses spent in the South, while the expenditures overall report is described in TAB F. Regional distribution of expenditures compared to revenues. These results demonstrate the crucial contribution to Megalotto 1 construction by the Southern human and entrepreneurial resources and capabilities. Regarding the overall direct and indirect labor employed in the project, totaling 432,210 man days, the percentage of 85.4% was due to people living in Southern Regions, of which 58.6% from Calabria. The whole amount of the impact on employment in the South, also including the effects resulting from the fabrication of materials for the field and the other local indirect costs due to the construction activities, reached the level of almost 2.500 man years. As general economic considerations, an overall cost, equivalent to 79% of the total contractual invoiced amount, was spent in the Southern Regions. A large portion of this industrial cost was related to the supply of most of the construction materials, including a large quantity of on steel and concrete prefabricated components for the civil works. Positive results were also obtained on the social and civil aspects, such as the safety at work (the Gravity index, that measures the serious accidents on the job, was only about at 11% of the national average) and a strict lawfulness control was applied, to grant the legality on any kind of project activity. In conclusion, the results are demonstrating that the Italian Southern Regions have all the capacity in terms of human, entrepreneurial and productive resources to play a leading role in the infrastructural development program of their territory, and that the Megalotto 1 works organization and management methods, that proved to be able to highlight these capabilities, should be considered as best practices for the future projects in that area.