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Scenari di incidente rilevante e gestione S&H negli ambienti di vita e di lavoro. Vecchi problemi e nuove sfide

Demichela Micaela Baldissone Gabriele Clerico Marina
Articolo Immagine
ISSN:
1121-9041
Rivista:
GEAM
Anno:
2018
Numero:
154
Fascicolo:
GEAM N.154/2018

Quando si prendono in considerazione gli scenari di incidenti rilevanti, si stanno considerando gli effetti di eventi di grande entità che diano luogo a un pericolo grave, immediato o differito, per la salute umana o l’ambiente, all’interno o all’esterno dell’area produttiva o di deposito a causa della presenza in quantità elevate di una o più sostanze pericolose. Eventi di questo tipo, salvo casi eccezionali, hanno sempre avuto conseguenze importanti anche dal punto di vista della salute e sicurezza degli operatori d’impianto e dell’ambiente. Nell’articolo si sono quindi discusse alcune annose carenze che caratterizzano l’applicazione della normativa alle attività a rischio di incidente rilevante, che possono portare alla sottovalutazione di alcuni fattori di rischio (leggi rischi di origine naturale) o all’incremento delle potenziali conseguenze degli incidenti (mancato controllo del territorio). Sono inoltre state individuate nuove sfide e opportunità, che devono essere affrontate, quali l’invecchiamento della popolazione lavorativa e degli impianti e l’adattamento ai cambiamenti climatici e ai loro effetti sul territorio, nonché le opportunità derivanti dallo sviluppo tecnologico in atto, che possono supportare operatori e gestori d’impianto a esercire le proprie attività minimizzando gli impatti per la salute e sicurezza degli operatori e dell’ambiente circostante. 

Parole chiave: Scenari di Incidente Rilevante; Valutazione e Gestione dei Rischi, Impatti sulla Salute e Sicurezza; Impatti sull’Ambiente. 

Major risk accident scenarios and the related H&S management in living and working environments. Old problems and new challenges.

When major accident scenarios are considered, the effects of major events which give rise to a serious, immediate or deferred danger to human health or the environment, inside or outside the production or storage area due to the presence in high quantities of one or more dangerous substances are being considered. Events of this type, except in exceptional cases, have always had important consequences also from the point of view of the health and safety of plant operators and the environment. The article then discussed some long-standing weaknesses that characterize the application of the legislation to activities at risk of a major accident, which may lead to the underestimation of some risk factors (natural hazards) or the increase in potential consequences of accidents (lack to control of the territory). New challenges and opportunities have also been identified, which must be addressed, such as the aging of working population and facilities and the adaptation to climate change and its effects on the territory, as well as opportunities arising from ongoing technological development, which can support operators and managers to carry out their activities minimizing the impacts on the health and safety of operators and the surroundings. 

Keywords: Major accident scenarios; Risk Assessment and Management; Impacts on Operators’ Health and Safety; Impacts on the Environment. 

Scénarios d'accidents majeurs et gestion S&H dans les milieux de vie et de travail. Anciens problèmes et nouveaux défis

Lorsque vous prenez en compte les scénarios d'incidents majeurs, vous envisagez les effets d'événements à grande échelle donnant lieu à un danger grave, immédiat ou retardé, pour la santé humaine ou l'environnement, soit à l'intérieur ou à l'extérieur de la zone de production en raison de la présence d'une ou plusieurs substances dangereuses en grandes quantités. Événements de ce type, sauf pour les cas exceptionnels, ont toujours eu des conséquences importantes aussi du point de vue de la santé et de la sécurité des exploitants d'usines et de l'environnement. L'article aborde donc quelques lacunes de longue date qui caractérisent l'application de la législation aux activités à risque d'un accident majeur, ce qui peut conduire à une sous-évaluation de certains facteurs de risque (voir risques d'origine naturelle) ou l'augmentation du potentiel conséquences des  accidents (non-contrôle du territoire). De nouveaux défis et opportunités ont également été identifiés, qui doivent être abordés, comme le vieillissement de la population active et des plantes et l'adaptation aux changements et leurs effets sur le territoire ainsi que les opportunités découlant du développement technologique qui peuvent soutenir les opérateurs et les gestionnaires d'usine dans l'exploitation de leurs propres activités minimisant les impacts sur la santé et la sécurité des opérateurs et de l'environnement environnant. 

Mots clé: Scénarios d'accidents majeurs; L'évaluation et la gestion des risques, les impacts sur Santé et Sécurité; Impacts sur l'environnement.